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　　 发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降


低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。